进口车质量谁说了算
一封投诉信
河北唐山刘志友向本报投诉说,他们公司2003年7月花了134.2万元购买了一辆S350奔驰轿车,一年之内,这辆奔驰毛病不断,比如不好挂挡、车门打不开、不能启动、左前轮异响、气囊显示灯不正常闪动、倒车雷达失灵、前风挡玻璃有气泡、雨刷刷不净等。维修多次不能解决。2004年12月19日,该公司董事长王坚驾驶该车在京沈路上突出车祸。
据记者了解,近年来,进口汽车的质量纠纷不断增多,比较著名的有“砸奔驰事件”、“驴拉宝马”、“三菱越野车事件”等,如何准确、公正地认定进口汽车质量,已成为当务之急。
鉴定是难题
记者就此事采访了国家质检总局产品质量申诉处理中心。该中心负责此工作的霍女士告诉记者:该中心不接受单方的委托,鉴定必须是双方共同委托或者法院委托。为什么双方共同委托,她解释是因为国外汽车公司拥有汽车技术上的优势,很多技术细节上的判断要依靠国外汽车公司的相关支持。
“接受委托后,我们再就近组织专家进行检测、评审。”她还透露,进口汽车产品科技含量较高,结构复杂,汽车在使用过程中出现问题时,必须由权威机构进行检测才能得出公正、客观的结论。但目前这样的权威机构极少,相当一部分汽车检测机构的技术标准不一,缺乏检测设备,检测手段不够完善,对一些质量问题根本无法检测认定。
记者致电位于湖北省襄樊市的国家轿车质量检验中心。该中心认证室的张先生表示,车在事故前静止状态可以做检测,但是已经发生了事故,很难再鉴定事故前是否有质量隐患。
张先生告诉记者,目前,包括他们中心在内的国家级汽车检验机构一共有6家,他们只接受国家技术监督局、法院和中国消协的检验要求,而且是在汽车质量纠纷进入司法程序的调查取证阶段才受理,不接受个人的检验要求。
“国内的检验机构能力有限,我们无法受理所有的检验要求,而且从技术角度来讲,不一定都能完成。”国家汽车质量监督检验中心天津中心的刘鑫说:“进口汽车公司也可以拒绝国家汽车质量监督检验中心的检验结果,目前,法律也没有明确要求一定要采信我们的结果。”记者了解到,目前国内的汽车鉴定机构较少,技术力量也与国外有着一定的差异,而且检验费用昂贵、程序复杂。一般的轿车检测一次基本都在10万元以上,当汽车发生质量问题时,一般只能由生产企业自行检测鉴定。
制度有漏洞
业内人士告诉记者,在实践中,目前的安全质量认证制度还存在不足,进口汽车安全质量认证是国家强制性实施的制度,但主要侧重于环保和安全方面,检查的是进口汽车整车的质量问题,一旦进口汽车的某个零件发生故障或问题,就很难依据安全质量认证来解决问题。
另外,有专家指出,由政府设置或确认的鉴定机构虽然出具的鉴定结果也具有法律效力,但这些鉴定机构收费昂贵,法律诉讼涉及环节太多,牵扯当事人的过多精力、财力,结果未必会令人满意。
据记者了解,在欧洲、北美的很多国家,如果用户反映汽车的问题,厂家有义务自行采取措施解决。如果企业不解决,政府经过调查,证实确属汽车质量问题,就可以罚企业很多钱。所以,企业一般都会主动把问题解决。有关专家认为,这不是政策问题,而是担保体系的问题。国内还缺乏这种汽车质量担保体系。
“因为国内没有对外国汽车公司的严厉处罚制度,所以汽车公司一点也不怕。”广东省机动车辆质量监督检验站站长张重文在接受媒体采访时说,“国家只有在问题很严重或者涉及一大批汽车的情况下才会出面,因此,个案的问题就只能是国内消费者吃亏。如果用户买的车出了问题,一般都是个案处理。”